中國的馳名商標認定與保護制度是基本完善的，但也能發現具體運作過程中出現許多矛盾的案例，這些矛盾案例的出現與法律適用技術和水平的欠缺是有關聯的，也就是在法律規則框架下缺少操作方法和“中層”原則指引案件裁判走向規范和統一。如果能夠引入大陸法系國家的相關商標審查指南、司法判例、法典評注等資源將有助于中國商標法教義學體系建立和完善。

    中國《商標法》于1983年3月1日施行，當年的法律和相應的商標法實施細則中并無關于馳名商標保護的規定。但是中國于1984年12月19日加入了《保護工業產權巴黎公約》（簡稱《巴黎公約》），該公約于1985年3月19日在中國生效。另外，中國于1987年1月1日施行的《民法通則》第一百四十二條第二款規定：“中華人民共和國締結或者參加的國際條約同中華人民共和國的民事法律有不同規定的，適用國際條約的規定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。”據此，對于外國馳名商標，在當時的中國可以直接適用《巴黎公約》給予保護。實踐中也是如此操作的。1987年8月，原國家工商行政管理局商標局在商標異議案中認定美國必勝客國際有限公司的“PIZZA HUT”的商標及屋頂圖形商標為馳名商標，并對澳大利亞鴻圖公司在相同商品上搶注的相同商標不予注冊。

2.通過行政程序給予保護?

    1993年7月15日第二次修訂并施行的《商標法實施細則》第二十五條第一款第（2）項規定：“下列行為屬于《商標法》第二十七條第一款所指的以欺騙手段或者其他不正當手段取得注冊的行為：……（2）違反誠實信用原則，以復制、模仿、翻譯等方式，將他人已為公眾熟知的商標進行注冊的。”這是中國首次以行政法規的形式對馳名商標（公眾熟知的商標）給予保護。1996年8月14日，原國家工商行政管理局制定并頒布了《馳名商標認定和管理暫行規定》，對通過行政程序保護馳名商標予以規定，該規定經過多次修訂和更新，目前施行的是2014年7月3日公布的《馳名商標認定和保護規定》。1999年4月1日，原國家工商行政管理局商標局編制《全國重點商標保護名錄》，列入名錄中的重點商標基本上都可以獲得馳名商標保護。2000年6月又對《名錄》進行了調整，收錄外國注冊人的130個商標，包括“ YKK”“雅馬哈Yamaha”“MAXELL”“佳能CANON”“三洋Sanyo”“卡西歐Casio”等。

3.通過司法程序給予保護?

    001年12月1日，第二次修正并施行的《商標法》在第十三條明確對馳名商標給予保護。2001年7月17日施行的《最高人民法院關于審理涉及計算機網絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》賦予人民法院依法認定馳名商標的權力。2001年11月25日，北京市高級人民法院在（2001）高知終字第47號美國杜邦公司訴北京國網信息有限責任公司計算機網絡域名糾紛案件二審民事判決中認定：杜邦公司“DUPONT”商標為馳名商標。

    2002年10月16日施行的《最高人民法院關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》在第一條第（二）項將損害已注冊馳名商標利益的行為納入《商標法》規定的“給他人注冊商標專用權造成其他損害的行為”予以規制。2009年5月1日施行的《最高人民法院關于審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件應用法律若干問題的解釋》首次確立了對已注冊馳名商標可以給予“反淡化”的保護。2009年12月16日，北京市高級人民法院在（2009）高行終字第1418號關于“伊利YiLi”商標異議復審案二審判決中認定，內蒙古伊利實業集團股份有限公司在牛奶、牛奶制品上注冊的第613251號“伊利及圖”商標為馳名商標，他人在水龍頭、浴室裝置、衛生器械和設備等商品上申請的“伊利YiLi”商標構成對前述“伊利及圖”商標的淡化，不應予以注冊。

    根據現行有效的《商標法》（2014年5月1日施行）和相關司法解釋的規定，中國對于馳名商標的保護規則可以簡要總結如下：

    第一，馳名商標分兩個層級：一是為相關公眾熟知的商標（《商標法》第十三條第一款），一是為社會公眾廣為知曉的商標（《關于審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件應用法律若干問題的解釋》第八條），二者在認定的證據要求上有所不同。認定馳名商標，遵循根據個案事實被動認定（《商標法》第十三條第一款、第十四條第一款第一句）、按需認定（《商標法》第十四條第二款至第四款）原則。

    第二，對于未注冊馳名商標，可以禁止在相同或者類似商品/服務上復制、摹仿或者翻譯馳名商標的容易導致混淆的行為（《商標法》第十三條第二款，《關于審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件應用法律若干問題的解釋》第九條第一款）；對于已注冊馳名商標的保護，可以禁止的不限于相同或者類似商品/服務，也不限于容易導致混淆的行為，還包括在不相同或者不類似商品/服務容易導致淡化的行為（《商標法》第十三條第三款、《關于審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件應用法律若干問題的解釋》第九條第二款）。

    第三，惡意將他人馳名商標以自己名義注冊的，馳名商標所有人申請無效宣告不受自該商標注冊之日起五年期限的限制（《商標法》第四十五條第一款），“惡意”可以通過商標申請人有無正當理由及其使用行為來認定或者推定（2017年3月1日施行的《最高人民法院關于審理商標授權確權行政案件若干問題的規定》第二十五條）。惡意將他人未注冊馳名商標申請注冊后又起訴馳名商標所有人侵權的，該馳名商標所有人可以提起反訴或者抗辯，法院據此可以駁回惡意注冊人的訴訟請求（《最高人民法院關于審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件應用法律若干問題的解釋》第六條，2011年12月16日發布《最高人民法院關于充分發揮知識產權審判職能作用推動社會主義文化大發展大繁榮和促進經濟自主協調發展若干問題的意見》第22條第3句）。

    第四，侵害已注冊馳名商標權利的行為屬于《商標法》第五十七條第（七）項的“給他人注冊商標專用權造成其他損害的行為”。對于侵害未注冊馳名商標權益的行為，沒有賦予商標法上的損害賠償請求權（《最高人民法院關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條），但是事實上不妨礙馳名商標所有人依據《反不正當競爭法》第六條的規定請求賠償。

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