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“一照一碼”工商登記制度改革十問十答 2015-09-16 11:30:52    來源: 武漢市工程科學技術研究院    作者:本站編輯    瀏覽次數:0 次

 1.什么是“三證合一”登記制度?

答:“三證合一”登記制度是指企業登記時依次申請,分別由工商行政管理部門核發工商營業執照、質量技術監督部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證,改為一次申請、由工商行政管理部門核發一個加載法人和其他組織統一社會信用代碼(以下簡稱統一代碼)營業執照的登記制度。

    2.“三證合一、一照一 碼”登記制度改革的依據是什么?

答:“三證合一、一照一 碼”登記制度改革是根據《國務院關于批轉發展改革委等部門法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》(國發[2015]33號)、《國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》(國 辦發[2015]50號)和工商總局、中央編辦、國家發展改革委、稅務總局、質監總局、國務院法制辦《關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注字[2015]121號)的文件精神為依據的。

    3.推行“三證合一、一照一 碼”登記制度改革的重要意義是什么?

答:一是有利于便利企業注冊,持續推動大眾創業、萬眾創新;二是有利于推進簡政放權,促進政府治理現代化;三是有利于降低交易成本,健全社會誠信體系。

    4.“三證合一、一照一 碼”登記制度內容是什么?

答:“三證合一、一照一 碼”概括起來說就是“五個一”:一是一表申請。今后投資者辦理企業登記注冊,只需填寫一張申請表,向登記窗口提交一套登記材料。二是一窗受理。企業登記申請表和登記材料由工商登記窗口受理,質監、稅務部門不再受理企業組織機構代碼證、稅務登記證申請。三是一企一 碼。一個企業主體只能有一個“統一代碼”,一個“統一代碼”只能賦予一個企業主體。四是一網互聯。全省工商、質監、國稅、地稅等部門通過省級部門專線聯網進行數據交換,實現跨層級、跨區域、跨部門信息共享和有效應用。五是一照通用。“一照一 碼”執照在全國通用,相關各部門均要予以認可。
      

    5.“三證合一、一照一 碼”登記制度的實施范圍?

答:“三證合一”登記制度改革,適用于公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社等企業類市場主體(含企業分支機構);個體工商戶暫不納入“三證合一”的范圍。

 

  6.“統一代碼”編號是如何構成及作用?

答:統一代碼設計為18位,使用阿位伯數字或英文字母表示,共分五個部分組成,第一部分(第1位):為登記管理部門代碼,例如,機構編制、民政、工商三個登記管理部門分別使用1、2、3表示,目前工商部門編號為3;第二部分(第2位):為機構類別代碼,登記管理部門根據管理職能,確定在本部門登記的機構類別編碼。例如工商部門可用1表示企業,2表示個體工商戶,3表示農業專業合作社;第三部分(第3-8位):為登記管理機關行政區劃碼。例如:國家用100000,北京用110000,注冊登記時由系統自動生成,體現法人和其他組織注冊登記及其登記管理機關所在地,既滿足登記管理部門按地區管理需求,也便于社會對注冊登記主體所在區域進行識別;第四部分(第9-17位):為主體標識碼(組織機構代碼);第五部分(第18位):為校驗碼,由系統自動生成。

 

  7.“三證合一、一照一 碼”營業執照效力如何?

答:“三證合一、一照一 碼”營業執照就好比我們居民唯一的“身份證”,一個企業主體只擁有一個統一代碼,一個統一代碼只賦予一個企業主體。企業憑“三證合一、一照一 碼”營業執照可以在政府機關、金融、保險機構等部門證明其主體身份、辦理相關業務,相關部門都要予以認可,并且全國通用。

 

    8.“三證合一、一照一 碼”登記制度改革給企業帶來哪些便利?

答:(1)為企業節省時間。企業無需單獨再辦理組織機構代碼證、稅務登記證,只需辦理“統一代碼”營業執照即可,減少企業往返各部門奔波之苦,為企業節省大量的時間和精力。(2)為企業節約成本。原來登記要準備多份重復資料,現在只需要準備一套登記資料,為企業節約成本。(3)企業辦事更方便。由于“統一代碼”營業執照具有唯一性、兼容性、穩定性、全覆蓋性的特征,企業到相關部門辦事只帶營業執照即可,再不需帶一摞證照辦事,因而企業辦事更簡單、便利。

 

  9.實行“三證合一、一照一 碼”登記制度的推進步驟?

答:全國從2015年10月1日起(部分省市已提前開始),對新設立的企業類市場主體,統一實行“一照一 碼”登記模式,由工商部門核發加載“統一代碼”的營業執照。在辦理企業類市場主體變更登記時,換發“一照一 碼”執照,收繳其原發的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證。2015年10月1日至2017年12月底,原發“一照三號”執照、組織機構代碼證、稅務登記證仍可繼續使用。期間,需要換發“一照一 碼”執照的企業可以換發。從2018年1月1日起,一律改為使用加載“統一代碼”的營業執照,原發證照不再有效。

 

   10.辦理“三證合一、一照一 碼”營業執照設立、變更、注銷登記跟以往登記有何區別?

答:以往辦理企業設立、變更、注銷登記要先到工商部門登記,再憑工商部門出具的企業執照到質監部門、稅務部門辦理相關登記手續。實行“一照一 碼”登記制度改革后,通過“一窗受理、互聯互通、信息共享”,由工商行政管理部門對企業登記資料進行審核后,將登記信息錄入到“信息共享交換平臺”一網互聯,實現工商、質監、稅務三個部門信息共享。在原設立、變更登記表格基礎上,新增了“統一社會信用代碼信息”、“生產經營地信息”、“股東(發起人)出資情況”、“財務負責人信息”和“聯絡員信息”項,在注銷登記材料上,新增了稅務部門開具的“清稅證明”。

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