第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政科技資金對(duì)金融資金的引導(dǎo)和放大作用,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與金融單位的合作,爭(zhēng)取和使用銀行貸款,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,根據(jù)《武漢市科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》(武財(cái)企〔2011〕298號(hào)), 市科技局、市政府金融辦、市財(cái)政局《關(guān)于推動(dòng)科技金融市區(qū)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)科技型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(武科[2012]97號(hào))等有關(guān)政策和規(guī)定,制定本辦法。
第二條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息資金(以下簡(jiǎn)稱“貸款貼息資金”)從市級(jí)科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)資金中列支,并按照年度預(yù)算予以安排。
第三條 貸款貼息資金主要用于補(bǔ)貼企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目使用金融機(jī)構(gòu)貸款(貸款期限一年及以上)所發(fā)生的利息支出。
第四條 貸款貼息資金由市科技局管理。市科技局提出年度貸款貼息計(jì)劃,受理并審核企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目申請(qǐng),報(bào)市財(cái)政局確認(rèn)后下達(dá),并按國(guó)庫(kù)集中支付辦法辦理?yè)芸钍掷m(xù)。
第二章 支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 申請(qǐng)貸款貼息資金的企業(yè),應(yīng)具備以下條件:
1、在武漢登記注冊(cè)、具備獨(dú)立企業(yè)法人資格,注冊(cè)成立時(shí)間超過12個(gè)月,有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員;企業(yè)職工人數(shù)一般不超過1000人,其中直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;資產(chǎn)總額一般不高于3億元;年?duì)I業(yè)收入一般不超過3億元;
2、企業(yè)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù),申請(qǐng)貸款貼息資金項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi);
3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子具有持續(xù)的創(chuàng)新意識(shí)、較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平;
4、企業(yè)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和銀行信用,資產(chǎn)負(fù)債率不超過60%;每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于其銷售額的3%。
第六條 申請(qǐng)貸款貼息資金的項(xiàng)目,應(yīng)具備以下條件:
1、符合國(guó)家、省和市的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,技術(shù)含量高,創(chuàng)新性較強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰,技術(shù)處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平;
2、有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;
3、項(xiàng)目投資在5000萬(wàn)元以下,資金來(lái)源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目實(shí)施周期不超過3年;
4、項(xiàng)目實(shí)施年度內(nèi),已經(jīng)取得銀行貸款。
第七條 優(yōu)先支持市級(jí)科技型中小企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)還平臺(tái)貸款項(xiàng)目;優(yōu)先支持通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、非上市公司股權(quán)質(zhì)押貸款、信用貸款項(xiàng)目。
第八條 貼息額度視項(xiàng)目的技術(shù)水平、貸款類別、貸款利息總額及項(xiàng)目實(shí)施情況綜合確定。每個(gè)項(xiàng)目每年貼息比例不超過利息總額的50%,最高貼息額一般不超過100萬(wàn)元,貼息期限最長(zhǎng)不超過3年。
第九條 貸款貼息的計(jì)算范圍為上一年度7月1日至申報(bào)年度6月30日之間企業(yè)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和成果轉(zhuǎn)化獲得銀行貸款產(chǎn)生的利息。
第十條 貸款貼息資金不支持不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目;低水平重復(fù)項(xiàng)目,一般加工項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目;知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目;對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。
第三章 申報(bào)程序
第十一條 凡符合上述申報(bào)條件,需要貼息支持的企業(yè)或項(xiàng)目,均可向市科技局提出貸款貼息申請(qǐng),申報(bào)時(shí)間和申報(bào)方式以市科技局發(fā)布的通知為準(zhǔn)。
第十二條 申請(qǐng)貸款貼息資金的企業(yè)應(yīng)在市科技局網(wǎng)站上“科技服務(wù)中心”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),網(wǎng)上申報(bào)需提供下列文件資料:
1、武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)表;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證、企業(yè)上年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
3、企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同、銀行放貸給企業(yè)的進(jìn)帳憑證、企業(yè)向銀行支付利息的財(cái)務(wù)憑據(jù);
4、其它相關(guān)的材料。
第十三條 市科技局組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,擇優(yōu)確定貸款貼息項(xiàng)目和貼息金額。
第四章 管理與監(jiān)督
第十四條 申報(bào)企業(yè)所提交的材料必須真實(shí)有效,不得弄虛作假騙取財(cái)政資金,不得截留或挪用科技貸款貼息資金。對(duì)擅自改變貼息資金用途、弄虛作假的企業(yè),除全額收回貼息資金外,還將取消其以后年度申請(qǐng)貸款貼息資格,情節(jié)嚴(yán)重的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十五條 獲得貸款貼息的企業(yè)應(yīng)按要求填報(bào)貸款貼息統(tǒng)計(jì)表格,接受市科技局的監(jiān)督檢查。
第五章 附則
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十七條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。