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《武漢市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中小微企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》政策解讀
一、《武漢市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中小微企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》發(fā)布的背景依據(jù)是什么？
為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，著力緩解受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)流動(dòng)資金壓力，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<武漢市支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施>的通知》（武辦文〔2020〕6號(hào)）中關(guān)于建立首期200億元貸款額度的中小微企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金）的要求，制定《武漢市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中小微企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。
二、《辦法》的主要內(nèi)容是什么？
《辦法》分為總則、紓困專(zhuān)項(xiàng)資金支持企業(yè)名單的確定和分發(fā)、紓困專(zhuān)項(xiàng)資金貸款審核與發(fā)放、紓困專(zhuān)項(xiàng)資金貸款貼息、監(jiān)督與管理、附則6章，共18條。
三、紓困專(zhuān)項(xiàng)資金支持對(duì)象是什么？
在本市依法登記注冊(cè)的，符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的中型、小型、微型企業(yè)。重點(diǎn)為原本經(jīng)營(yíng)正常，但受疫情影響而產(chǎn)生暫時(shí)流動(dòng)性困難，經(jīng)過(guò)幫扶能夠較快恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)能力的中小微企業(yè)。紓困專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先支持制造業(yè)企業(yè)（重點(diǎn)保障產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)），與制造業(yè)緊密相關(guān)的物流、研發(fā)、設(shè)計(jì)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，以及高新技術(shù)企業(yè)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，其中制造業(yè)企業(yè)占比不低于60%。
四、企業(yè)名單如何確定和分發(fā)？
市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負(fù)責(zé)收集工業(yè)類(lèi)、服務(wù)業(yè)類(lèi)、商貿(mào)業(yè)類(lèi)、農(nóng)業(yè)類(lèi)企業(yè)名單，并依據(jù)支持對(duì)象的相關(guān)規(guī)定審核確定市級(jí)支持企業(yè)名單后發(fā)送給市地方金融工作局。
由人行武漢分行營(yíng)管部負(fù)責(zé)按照是否已有信貸關(guān)系、是否是企業(yè)基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)行的先后次序?yàn)榧{入紓困專(zhuān)項(xiàng)資金支持名單的企業(yè)確定紓困專(zhuān)項(xiàng)資金貸款主辦銀行（如果名單內(nèi)企業(yè)與主辦銀行沒(méi)有發(fā)生信貸關(guān)系，可由企業(yè)和銀行雙向選擇確定主辦銀行），并聯(lián)合市地方金融工作局共同向主辦銀行分發(fā)企業(yè)名單，依托武漢市企業(yè)融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)（以下稱(chēng)“漢融通”平臺(tái)）將名單分發(fā)給主辦銀行的二級(jí)分支行。各經(jīng)辦銀行會(huì)主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，按貸款程序和規(guī)定為企業(yè)提供融資服務(wù)。
五、銀行貸款的利率和期限是什么？
經(jīng)辦銀行對(duì)納入紓困專(zhuān)項(xiàng)資金支持名單企業(yè)中小微企業(yè)提供利率不高于1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR)加50個(gè)基點(diǎn)、期限不低于1年的優(yōu)惠貸款。鼓勵(lì)經(jīng)辦銀行按照國(guó)家引導(dǎo)貸款利率下行的要求，為受疫情影響的中小微企業(yè)積極發(fā)放低于1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR)的貸款。原則上單戶(hù)企業(yè)貸款金額在1000萬(wàn)元以?xún)?nèi)，制造業(yè)企業(yè)貸款金額最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。鼓勵(lì)擴(kuò)大小微企業(yè)貸款覆蓋面，積極發(fā)放500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款。
六、貼息的范圍和方式是什么？
在2020年1月1日至12月31日期間，對(duì)納入紓困專(zhuān)項(xiàng)資金支持名單企業(yè)獲得的本市轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的新發(fā)放貸款給予100%貼息，已經(jīng)享受中央和省級(jí)財(cái)政貼息支持的企業(yè)，不再享受此貼息政策。貼息計(jì)算期限自貸款實(shí)際發(fā)放日起至2021年3月31日，貼息期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
貼息程序?yàn)椋航?jīng)辦銀行按季向企業(yè)收取貸款利息，在每季度結(jié)束后5日內(nèi)，將納入紓困專(zhuān)項(xiàng)資金支持名單的企業(yè)實(shí)際承擔(dān)利息明細(xì)表報(bào)市地方金融工作局。市地方金融工作局利用“漢融通”平臺(tái)進(jìn)行比對(duì)初審，將初審情況發(fā)送至市財(cái)政局，并聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)貼息資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。市地方金融工作局應(yīng)當(dāng)將獲得貸款的企業(yè)及貼息情況在官網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。市財(cái)政局進(jìn)行復(fù)審后，于當(dāng)月20日前將貼息資金撥付給經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行收到貼息資金后，應(yīng)當(dāng)于次日內(nèi)將貼息資金撥付至對(duì)應(yīng)企業(yè)賬戶(hù)。
七、企業(yè)申報(bào)的流程是什么？
企業(yè)根據(jù)自身所屬行業(yè)，向各區(qū)經(jīng)信、發(fā)改、商業(yè)、農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門(mén)申報(bào)，區(qū)行業(yè)主管部門(mén)上報(bào)市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)，由市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)審核確定市級(jí)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金支持企業(yè)的名單。同時(shí)，企業(yè)在武漢市企業(yè)融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)（簡(jiǎn)稱(chēng)“漢融通”，網(wǎng)址https://hrt.wuhan.gov.cn）注冊(cè)，并提出申請(qǐng)貸款需求，企業(yè)和有關(guān)監(jiān)督部門(mén)可在線(xiàn)跟蹤貸款審核發(fā)放進(jìn)度。
八、解讀單位
武漢市地方金融工作局。
來(lái)源：武漢市地方金融工作局